在調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型的大背景下，注重規(guī)模擴張、依靠投資驅(qū)動的粗放型發(fā)展模式已無法適應(yīng)市場要求，成本成為影響企業(yè)競爭能力的關(guān)鍵因素。因此，強化成本管控、實現(xiàn)綜合效益最大化，成為公路工程施工企業(yè)主動適應(yīng)市場變化、探索轉(zhuǎn)型升級的重要路徑。

         河南省公路工程局集團有限公司自2009 年以BT模式承接高速公路項目以來，在開啟新型投融資建設(shè)管理模式、拓寬經(jīng)營渠道領(lǐng)域上進行了大量探索和嘗試，初步形成了科學(xué)的管理體制和規(guī)范的管理流程。商(丘)登(封)高速公路開封段BT 項目(簡稱“開封段BT 項目”)在汲取這些管理經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，結(jié)合項目建設(shè)和管理實際，積極探索管理新模式，努力構(gòu)建管理新平臺，以成本管控為突破口和主攻方向，通過材料控制、方案優(yōu)化、內(nèi)部挖潛等措施，重塑高速公路BT 項目價值鏈。

 改變思路 多方挖潛

 從重建設(shè)到綜合效益最大

         一切變化，必先始于理念的變化。

         開封段BT項目自2013年6月份進場伊始，就樹立了成本管理理念，重視綜合效益最大化。項目部以統(tǒng)籌兼顧、全面管控為根本方法，全方位、全過程加強項目管理。項目部領(lǐng)導(dǎo)全部駐地，一崗多責(zé)，目標分解、落實到人，定期抽查、及時糾偏，并多次組織全線方案論證會，通過動態(tài)過程統(tǒng)一規(guī)范控制，確保不出偏差。

         根據(jù)項目施工的實際情況，項目部在施工中加強合同管理和設(shè)備材料管理，在施工方集優(yōu)化、混凝土配合比優(yōu)化、工期優(yōu)化等領(lǐng)域深入挖潛，通過嚴格要求、合理組織、強化安排現(xiàn)場監(jiān)控等措施，使整個施工進度始終處于可控狀態(tài)。初步實現(xiàn)了質(zhì)量安全管理、工程進度、成本控制、目標考核和社會效益等方面的多贏。

         開封段BT 項目6 標在工程施工中創(chuàng)下了全線第一根立柱、第一根基樁、第一個承臺等10 余項“第一”。該標管理人員感觸最深的就是：“綜合效益最大化”的實質(zhì)就是“規(guī)章制度標準化、業(yè)務(wù)流程科學(xué)化、管理服務(wù)精細化”。

        開封段BT 項目通過成本管控、追求綜合效益最大化的發(fā)展觀念，適應(yīng)了新一輪高速公路建設(shè)投資及管理一體化的形勢，對外樹立了高速公路的行業(yè)形象和品牌，對內(nèi)提升了組織的凝聚力、執(zhí)行力和創(chuàng)新力。

 科學(xué)管控 精細梳理

 從粗放到優(yōu)質(zhì)高效

         信息化使得企業(yè)的管理方式逐步“更新?lián)Q代”。

         財務(wù)集中統(tǒng)一管理、嚴格結(jié)算程序；引入視頻監(jiān)控系統(tǒng)，實現(xiàn)關(guān)鍵部位、重點場所視頻全覆蓋; 引入電子計量稱重管理系統(tǒng)，收料現(xiàn)場單據(jù)自動打印、每日地材收發(fā)臺賬自動匯總……信息化正成為精細化管理的利器。依靠信息化技術(shù)，精細化管理高效益、低成本的效果逐步顯現(xiàn)。

         材料成本在高速公路項目施工成本中所占比重約為50% 以上。因此，材料管控直接影響到BT項目的經(jīng)濟效益。為適應(yīng)信息技術(shù)集成化、自動化的發(fā)展趨勢，開封段BT項目部在總結(jié)其他高速公路路面材料管理經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，利用系統(tǒng)材料管理模塊，對材料管理信息系統(tǒng)建設(shè)、應(yīng)用進行了流程梳理和管理創(chuàng)新，實現(xiàn)了驗收確保無漏洞、數(shù)據(jù)確認無虛假、成本管控環(huán)節(jié)確保無死角。

         信息化技術(shù)的應(yīng)用為材料管理提供了量化依據(jù)，“清庫存、查賬簿、靠盤點”的粗放管理模式逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)?amp;ldquo;流程表單化、表單信息化”的模式，管理效率得到了明顯提升。

 嚴格把關(guān) 整體作戰(zhàn)

 從標準不一到規(guī)范管理

         信息化手段的普及推廣和深入應(yīng)用，也對工程管理的標準化、流程化、數(shù)據(jù)化以及工程質(zhì)量提出了更高要求。同時，由于開封段BT項目所轄8個標段工程管理的同質(zhì)性，標準和模式幾乎可以復(fù)制，這也使得全線“統(tǒng)一作戰(zhàn)”更具可行性。

         開封段BT 項目部發(fā)揮整體協(xié)調(diào)優(yōu)勢，在營造外部施工環(huán)境、臨時征地、變壓器安裝和土源選取等方面，統(tǒng)一各標段單價和標準，統(tǒng)一對外協(xié)調(diào)，各專業(yè)勞務(wù)隊伍和材料供應(yīng)商由項目部統(tǒng)一招標、統(tǒng)一合同、統(tǒng)一單價、統(tǒng)一結(jié)算；財務(wù)由項目部集中統(tǒng)一管理，嚴格執(zhí)行大宗材料招標制度，主材統(tǒng)一由集團物資公司供應(yīng)，地材由項目部統(tǒng)一進行招標確定，實行量、價控制，降低材料采購成本。同時，項目部根據(jù)各標段特點及施工進度需要，統(tǒng)一對全線技術(shù)人員、模版、機械設(shè)備等資源進行整合調(diào)配，避免資源閑置和浪費;統(tǒng)一對各標段進行月成本核算，定期材料盤點、定期節(jié)超分析，確保整體成本控制和及時糾偏。

         通過以上措施，開封段BT項同基本形成了標準化施工、集約化采購、模塊化建設(shè)，實現(xiàn)了外部整體形象、內(nèi)部管理流程的統(tǒng)一規(guī)范; 初步實現(xiàn)了項目部指定的“以狠抓進度管理為主線”確保完成投資目標，以嚴格“六個辦法、八個臺賬”為手段規(guī)范項目管理，以強化工程質(zhì)量和標準化建設(shè)為核心打造優(yōu)質(zhì)精品工程，以狠抓安全生產(chǎn)為保證構(gòu)建“平安工地”的管理目標。（摘自中國交通報 記者 周愛娟 特約記者 李志強）